张志南副省长到省交通规划设计院调研

张志南副省长到省交通规划设计院调研时强调：

抓住机遇  主动作为  加快发展

4月30日下午，张志南副省长带领省政府办公厅、省重点办、省交通厅以及省高指等相关人员到省交通规划设计院调研。

张志南说，当前中央实施一系政策以扩大内需应对金融危机、中央加大对海西两个先行区的支持力度，这些都是我省高速公路建设千载难逢的发展机遇，也为我省交通规划设计行业提供一个非常广阔的舞台，展示的是机遇也是挑战。作为我省公路设计的主体，省交通规划设计院要有强烈的机遇意识，一定要抢抓机遇、主动作为、能快则快；与此同时，在抢抓发展机遇中，省政府和省交通厅要加大支持力度，支持省交通规划设计院做大做强，发挥主体作用，从而为海西交通发展、海西两个先行区建设做出更大贡献。

要善于总结经验提高自己

福建省交通规划设计院组建于上世纪60年代，90年代开始承担高速公路的勘察设计工作，如今已发展成为持有国家认证的工程承包、公路行业、水运行业、建筑行业建筑工程设计、工程勘察设计综合类、工程测绘、工程咨询、地质灾害治理工程设计勘查施工、地质灾害危险性评估、市政公用行业（桥隧）设计“十二个甲级”资质的综合勘察设计单位，并获得国家对外承包工程经营权，又通过ISO9001：2000质量体系认证。

从1990年至今，该院累计承担高速公路勘察设计2477公里，普通公路勘察设计2000多公里，其中经公开招投标中标的高速公路项目占全省高速公路勘察设计市场份额的58%；生产产值从“八五”期间累计完成9000万元，到“十五”期间累计完成产值6亿元，每年五年都上一个大台阶，2008年实际完成产值约4亿元，再创历史新高。

调研中，张志南对于省交通规划设计院近年来的工作，特别是在设计能力、设计水平、设计效益、设计队伍素质、设计品牌的影响力五个方面的显著提高予以充分肯定；对其隧道设计名列全国前茅，山区高速公路选线、软基处理和软件开发等方面在全国的影响力以及为福建交通事业、海西两个先行区的建设所做出的贡献予以嘉许。

张志南认为，省交通规划设计院这几年取得飞跃发展，成绩显著，既让人高兴，也要善于总结。有哪些好的经验，好的做法，要总结几条经验。同时，要通过总结发现不足，发现问题，有危机感，这样才能进步，才不会骄傲，才不会自满。

在调研中，他针对当前省内高速公路设计方面存在的勘察不够到位；现场勘察的质量还不够高，有些地段甚至还做的比较差；设计上下的功夫还不够；设计的手法方面不够灵活，比较单一，甚至比较呆板；设计总结，改进不够；工地的服务质量有待进一步提高、改善等6个方面的不足谈了自己的看法，并针对存在的问题，从设计周期与工程周期紧迫的矛盾、优化设计与经济效益的矛盾、设计标准与工程造价的矛盾、现行的规定与体制创新的矛盾等4个方面进行分析，帮助查找原因。

“我们应该认真总结，对成功的经验、好的做法要巩固要提高，对存在的问题要认真分析，分析原因，找出解决问题的方法，通过总结来提高自己。”张志南希望省交通规划设计院在这方面要善于总结，善于巩固，善于提高，善于解决破解存在的不足。

要抢抓机遇主动作为

有位必须有为，有为才能有位。

当前，国家扩大内需应对金融危机、中央加大对海西的支持力度、海西的两个先行区建设都是交通发展，特别是高速公路发展的千载难逢的大好机遇。在这样的机遇环境下，作为福建省高速公路设计的主体，省交通规划设计院怎样来抓机遇、如何主动作为、积极作为，把科学发展观落实到高速公路设计工作的方方面面，这是张志南此次调研的主要目的。

为此，张志南强调，首先要抢抓机遇。机遇不是年年有的，机遇对每个单位都是平等的，但不是平均分配，谁把握的好这个机遇就都给谁。现在制约我省高速公路加快发展的问题有两个，一是设计滞后，二是征地拆迁。福建高速公路建设中要想海西网尽快形成，关键还在设计，这是个龙头。我们上下都要有强烈的机遇意识！

第二是要创新理念。交通运输部《勘察设计纲要》对公路设计提出一个总的要求，即安全、耐久、环保、节约、和谐。这个要求要贯彻，还要体现好。根据这个理念，在今后高速公路建设中要更加注重以人为本，更加注重安全第一，更加注重尊重自然，更加注重节能环保，更加注重系统的论证、精细化的管理。

第三是落实举措。一是加快前期。在这么好的一个时期，交通厅、省高指对于我省高速公路建设项目的前期设计工作要认真研究，考虑如何加快。二是提高设计质量。要全面掌握地质情况，了解围岩情况，加强隧道、围岩级别的判定与划分的细分工作；在提高设计质量方面，要认真去研究，这是一个品牌，是竞争立于不败之地的要素。包括从线形的选择到前期各方面工作的深度，还有到具体每个环节的设计，要质量过硬，经得起推敲的。三是降低造价。关于标准的问题，总原则上是按部里的要求规定，但有些个别地段，可做些因地制宜的处理。在方案比选上多下工夫，在创新上多做文章，要研究吸收国内外先进的设计理论、设计方法，研究造价比较低，寿命比较长又美观环保的新结构，研究结构计算的新方法，新手段。在降低造价上大家多动点脑筋，尊重科学因地制宜。四是完善机制。在内部管理方面，如何更好的发挥一些领军人物、设计带头人的作用，引进一些高端人才，体现激励机制以及责任追究的机制。从外部来说，省里与市里对设计上的理解不同，这个矛盾应该如何解决，省高指可以对这个矛盾进行协调。为了提高质量、降低造价，交通厅、省高指要好好研究一下，实行双院制。优化设计的办法要通过双院制来解决，这也是一种机制，双院制要作为一个办法，怎么搞，进一步加强完善双院制，逼着大家去优化设计，要研究出一个具体的办法。

张志南表示，省交通规划设计院是省里高速公路设计的主体，希望一定要抓住机遇，不辜负期望，主动作为，发挥主体的作用。同时省里要支持其做大做强。

陪同调研的省交通厅厅长、省高指总指挥李德金对省交通规划设计院工作也提出了三点要求：一是工程设计质量是设计院求发展的命脉，设计质量、队伍的素质事关我省整个交通可持续发展，领军人物的培养至关重要，要培养和造就一支拉得出、打得赢、领导放心、群众满意的队伍。二是在高速公路造价问题上，要尽可能通过精细化设计和管理、精细化的勘察设计等前期工作来降低造价。三是交通厅、省高指在高速公路设计等前期工作方面要提前介入，主动协调。